Объединение ФРГ и ГДР

Появление на политической карте мира объединенной Германии изменило расстановку сил на Европейском континенте, вызвало процессы, последствия которых непонятны многих политологам и экспертам и сейчас. Объединение ГДР и ФРГ было одним из этапов социальных, экономических и политических преобразований, которые происходили в Центральной Европе в 1980-х гг.

Взгляд из-за забора и «голосование ногами»

За годы существования ГДР ее население сократилось на несколько миллионов человек, причем совсем не из-за естественных причин: до строительства Берлинской стены в 1961 году основным фактором было бегство граждан страны на запад. По некоторым оценкам, за этот период ГДР покинули около 3 миллионов человек. Миграционное законодательство в 1960-е годы ужесточили, так что граждане могли теперь относительно свободно перемещаться только по странам соцблока.

Но люди все равно пытались покинуть ГДР, несмотря на угрозу тюремного срока или опасность гибели при пересечении границы. Только по официальным данным, около двух сотен человек были убиты при попытке перебраться через Берлинскую стену с момента ее возведения. Люди рыли тоннели, пытались улететь на воздушном шаре или бежать от социализма через другие государства Варшавского договора — и тысячам из них это удалось.

Правда, власти ГДР практиковали и выдворение из страны: многих неугодных активистов и оппозиционеров высылали, а их родственников предлагали переправить на запад за деньги, получая тем самым от ФРГ валюту — за время существования ГДР были высланы десятки тысяч человек, а «проданы» — сотни тысяч.

В 1980-х вопрос об открытии границ стал одним из самых острых, ведь соседние страны социалистического блока начали снимать ограничения. С весны 1989 года Венгрия, где новое правительство начало реформы, значительно ослабила контроль на границе с Австрией. Этим воспользовалось множество граждан ГДР. В Венгрии опасались жесткого ответа от СССР, чьи войска находились во всех странах соцблока, однако его не последовало. Беженцев из Восточной Германии было так много, что несколько тысяч из них обосновались даже в посольстве ФРГ в Праге. Однако в октябре 1989 года ГДР закрыла границы, отгородившись и от Восточной Европы. Во многом это решение подлило масла в огонь уже начавшихся к тому моменту в стране протестов, которые стали следствием нерешенных проблем.

Фото: ReutersСолдат патруля охранной зоны Берлинской стены. Фото: Reuters

Десятилетиями экономическая ситуация в ГДР была значительно лучше, чем в любой другой стране соцлагеря: доходы населения, особенно рабочих крупных предприятий, были относительно высокими, ВВП увеличивался значительными темпами. Однако в 1980-х экономический рост сильно замедлился и стал незначительным, государственный долг стало невозможно полноценно обслуживать из-за нехватки валюты, ведь большая часть выпускаемой продукции могла конкурировать только на рынке соцстран, а являвшаяся до этого значительной статьей дохода и стабильным источником валюты перепродажа советской нефти, которая доставалась стране по ценам ниже рыночных, больше не приносила необходимого дохода из-за мирового падения цен. Согласно планам политбюро ГДР, чтобы стабилизировать ситуацию с долгами, необходимо было за пять лет увеличить экспорт более чем в пять раз. Необходимость реформ стала очевидной, проявлялись проблемы с промышленной и коммунальной инфраструктурой, годами игнорировавшиеся властями.

На передний план вдруг вышла еще и экология, ведь уровень загрязненности в городах тяжелыми металлами и другими вредными соединениями был довольно значительным.

Проблемы невозможно было не то что решить, но даже открыто представить через общественные институты. Формально в ГДР никогда не было однопартийной системы, а правящая СЕПГ входила в парламентскую коалицию с еще несколькими партиями. Однако на практике никаких свободных выборов не существовало, а при голосовании имелся заранее подготовленный партийный список, а результат был предрешен. Придя на избирательный участок, гражданин обычно бросал незаполненный бюллетень в урну, что означало поддержку всех кандидатур, указанных в списке. Он мог вычеркнуть кого-то из бюллетеня, отправившись в кабинку, однако за этим следили представители спецслужб, так что такой избиратель мог попасть под подозрение в неблагонадежности.

Люди сравнивали свой уровень жизни не с другими странами соцблока, а с соседкой — ФРГ, где доходы были существенно выше, а многие проблемы общества и экологии правительство действительно решало, а о проблемах Восточной Германии честно говорили западные «вражеские голоса».

Ветер перемен

В руководстве ГДР прекрасно понимали роль СССР в поддержке существовавшего в стране режима. Совет экономической взаимопомощи, в который входили соцстраны, обеспечивал доступ к дешевому сырью, а также прямой финансовой поддержке от «старшего брата». Полумиллионная советская воинская группировка являлась сдерживающим фактором для любой внутрипартийной или антикоммунистической оппозиции, особенно после событий в Чехословакии в 1968 году. То, что изменение политики СССР является главным условием перемен в Восточной Европе, понимали везде. Американский президент Рональд Рейган, выступая в Западном Берлине летом 1987 года, произнес речь, которую закончил эмоциональным призывом не к руководству ГДР, а именно к советскому генсеку: «Мистер Горбачев, снесите эту стену!»

Все изменилось во второй половине 1980-х годов, когда СССР переживал тяжелый кризис. Теперь у руководства Союза хватало своей головной боли: Чернобыль и Афганистан, серьезные проблемы в экономике, межэтнические столкновения. В 1988 году стало понятно, что СССР больше не собирается быть «жандармом Восточной Европы», любой ценой сохраняя режимы и препятствуя серьезным политическим, социальным и экономическим изменениям, ведь в стране начался период перестройки и гласности. Однако руководство ГДР без энтузиазма восприняло курс на перемены у «старшего брата», а личные отношения между двумя генсеками — Михаилом Горбачевым и Эрихом Хонеккером — начали охладевать. Даже советская пресса, получившая большую свободу, в какой-то момент стала подвергаться цензуре в ГДР.

Фото: ReutersМихаил Горбачев и Эрих Хонеккер. Фото: Reuters

Соседи тоже не радовали партийных консерваторов из ГДР. Флагманом перемен среди стран Варшавского договора по иронии судьбы стала как раз Польша: там еще с 1980 года действовал независимый профсоюз «Солидарность», который стал фактически национальным движением. Его запрещали, он действовал в подполье, а после начала перестройки в СССР и оттепели в самой Польше тут же выступил как влиятельная политическая сила, фактически и приведшая к слому старой идеологии и отжившей системы. Пример соседки вдохновлял многих общественников и обычных людей в ГДР.

Поглощение вместо объединения

Как говорят эксперты, объединение Германии происходило при согласии подавляющего большинства немцев, однако форсированный характер интеграции вызвал ряд серьёзных экономических и социальных проблем, многие из которых не преодолены даже спустя три десятилетия.

«После того как ГДР вошла в состав ФРГ, вся существовавшая на тот момент промышленность рухнула, были остановлены заводы, естественно, люди потеряли работу. На сегодняшний день Восточная Германия так и не смогла полностью восстановить экономику, поднять уровень жизни населения в этом регионе до показателей западных земель», — рассказал в беседе с RT профессор кафедры внешнеполитической деятельности России ФНБ РАНХиГС Сергей Фокин.

«В результате мы видим, что спустя 30 лет не удалось нивелировать разницу в уровне экономического развития на востоке и западе Германии. Отчасти отсюда и существующий на территории бывшей ГДР феномен «ностальгии» по временам социализма, когда у всех были рабочие места и социальные гарантии», — пояснил Камкин.

Объединение ФРГ и ГДР

  • Одно из предприятий ГДР
  • © Bundesarchiv

Мнение экспертов подтверждается статистикой, изложенной в так называемых докладах о германском единстве, которые ежегодно публикуются правительством. В документе от сентября 2020 года говорится, что экономические показатели в пяти восточных землях достигают лишь 73% от средних по стране.

Воины ГСОВГ на параде Победы в Берлине, 8 мая 1946 года На дальних подступах: как Группа советских войск в Германии обеспечивала безопасность СССР

75 лет назад приступила к выполнению своих задач Группа советских оккупационных войск в Германии. После завершения Великой…

Кроме того, в документе говорится о ментальной разнице между восточными и западными немцами. В частности, утверждается, что жители бывшей ГДР с большим скепсисом относятся к демократии и якобы менее толерантны к другим национальностям.

Именно ксенофобией в западных землях часто объясняют популярность на востоке страны правой партии «Альтернатива для Германии» (АдГ). Между тем российские эксперты считают, что первоочередной причиной поддержки данной политсилы стало несогласие с курсом правящей коалиции ХДС/ХСС и СДПГ.

Окончательное урегулирование

Помимо внутренних неурядиц, вхождение ГДР в состав ФРГ привело к серьёзной трансформации архитектуры европейской безопасности. Объединению Германии предшествовала серия переговоров между СССР, Соединёнными Штатами, Францией и Великобританией.

После падения Берлинской стены в ноябре 1989 года Советский Союз, державший в ГДР крупную группировку войск, согласился на восстановление единого немецкого государства. Против интеграции ФРГ и ГДР выступала британский премьер Маргарет Тэтчер. В число противников входил и французский президент Франсуа Миттеран, но немецким политикам удалось его переубедить.

Объединение ФРГ и ГДР

  • Джордж Буш — старший, Франсуа Миттеран, Гельмут Коль, Маргарет Тэтчер и Михаил Горбачёв на саммите СБСЕ (ОБСЕ) в Париже, 1990 год
  • AFP
  • © Daniel JANIN

12 сентября 1990 года в Москве представители СССР, США, Франции, Великобритании, ГДР и ФРГ подписали Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии. В соответствии с этим документом объединённое немецкое государство получило «полный суверенитет над своими внутренними и внешними делами» с обещанием проводить исключительно миролюбивую политику.

Договор предписывал советской стороне вывести к концу 1994 года все войска из восточной части страны. В свою очередь, ФРГ и западные страны обязались выполнять ряд рестрикций военного характера.

В частности, Германия согласилась сократить численность армии до 370 тыс. человек в течение трёх-четырёх лет (сейчас численность бундесвера — чуть более 180 тыс. — RT). Также немецкое государство обязалось продолжить выполнение Договора о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года, а также не размещать ядерное оружие и иностранные войска на территории бывшей ГДР.

Российские танки на учениях «Запад не оставил иного выбора»: к каким последствиям привела полная приостановка Россией действия ДОВСЕ

11 марта 2015 года Москва приостановила участие в Совместной консультативной группе по Договору об обычных вооружённых силах в Европе,…

«Правительства Германской Демократической Республики и Федеративной Республики Германия подтверждают свои заявления о том, что с немецкой земли будет исходить только мир. Согласно Конституции объединённой Германии, действия, могущие и преследующие цель нарушить мир между народами, в особенности подготовка к ведению наступательной войны, являются антиконституционными и наказуемыми», — говорилось в документе.

В то же время договор не ограничивал право Германии участвовать «в союзах со всеми вытекающими из этого правами и обязательствами». В результате ГДР после объединения автоматически стала частью натовской военной машины. Кроме того, на территории немецкого государства остались американские войска. Сейчас численность контингента ВС США составляет около 36 тыс. человек.

Согласно обещаниям, данным Москве западными лидерами, включая канцлера ФРГ Гельмута Коля, Североатлантический альянс не должен был расширяться на восток.

Однако в середине 1990-х годов Брюссель при поддержке Вашингтона инициировал интеграцию стран бывшего соцблока. В 1999-м в состав НАТО вошли Венгрия, Польша и Чехия, в 2004-м — Болгария, Румыния, Словакия, Словения, Латвия, Литва и Эстония.

Единая Германия: за и против

Джордж Буш — ст. Президент США. Лидер Соединённых Штатов с самого начала уверенно поддерживал идею объединения Германии. Все страхи французских и английских политиков о возможном возрождении немецкого милитаризма он отвергал. Во-первых, политическая система ФРГ образца 1990 года не имела ничего общего с тем, что было в Германии в 1920-е и в 1930-е годы. А во- вторых, на территории ФРГ находился крупный контингент американских вооружённых сил.

Маргарет Тэтчер. Премьер-министр Великобритании. Знаменитая «железная леди» поначалу выступала против возможного объединения Германии. По её словам, такой шаг «приведёт к изменению послевоенных границ, и мы не можем позволить этого, так как подобное развитие событий поставит под вопрос стабильность всей международной ситуации и может угрожать нашей безопасности». Кроме того, Тэтчер считала, что единая Германия будет больше сотрудничать с СССР, а не со странами НАТО. В ходе переговоров Великобритания дала своё согласие.

3.png

Лидеры мировых держав. (Дилетант)

Франсуа Миттеран. Президент Франции. Лидер Французской республики разделял опасения Маргарет Тэтчер о том, что объединённая Германия разрушит сложившийся в Европе баланс сил. Кроме того, в национальной прессе вспомнили о тех бедствиях, которые Франция испытала как после начала Франко-прусской войны 1870−1871 годов и аннексии французских Эльзаса и Лотарингии, так и в двух мировых войнах. В Париже с ужасом ждали роста немецких реваншистских настроений. Но позднее Миттеран смягчил свою позицию.

Михаил Горбачёв. Лидер Советского Союза. Публично Михаил Горбачёв заявлял, что процесс интеграции Германии — дело самих немцев. И старался воздерживаться от прямой оценки возможных последствий этого события. Однако в реальности советский лидер принял самое деятельное участие в объединении ФРГ и ГДР. Он лично убеждал Маргарет Тэтчер в том, что единая Германия не несёт никакой опасности для мира в Европе. Таким образом, Горбачёв сыграл важную роль в объединении Германии.

Предпосылки создания единой Германии

Образование двух немецких государств определили страны-союзники во время переговоров на мирных конференциях. Дальнейшая оккупация страны и разделение Германии и Берлина продолжалась несколько десятилетий. Раздел между ГДР и ФРГ усилился, когда между Восточным и Западным Берлином была возведена стена.

В экономическом и политическом плане более сильной была ФРГ, поскольку страна воспользовалась помощью союзников и приняла «план Маршалла».

В ГДР ситуация была намного хуже, и ситуация постоянно осложнялась кризисными явлениями. Поэтому правительство Восточной Германии выступало за объединение.

Среди основных факторов, которые способствовали сближению двух немецких государств, стоит отметить:

  • Кризис в экономике и обществе ГДР, который был очень глубоким и масштабным.
  • Политический застой, мешающий стране развиваться.
  • Беспокойная обстановка в ГДР.
  • Игнорирование руководством страны изменений в Советском Союзе и Центральной Европе.
  • Преследование оппозиционных политиков и общественных деятелей.
  • Появление беженцев из ГДР, бежавших в Австрию, Венгрию, Западный Берлин.
  • Начало политики перестройки в Советском Союзе после прихода к власти Михаила Горбачева.
  • Поднятие «Железного занавеса» и падение Берлинской стены.

Хроника объединения

Октябрь 1988 года. Во время личной встречи с Михаилом Горбачёвым федеральный канцлер ФРГ Гельмут Коль поинтересовался отношением советского лидера к идее возможного объединения Германии. Горбачёв заявил, что принципиальных возражений у СССР не имеется.

Июнь 1989 года. Гельмут Коль и Михаил Горбачёв подписали совместное заявление, которое, несмотря на декларативный характер, можно считать первым документом, проложившим дорогу будущему объединению ГДР и ФРГ.

Ноябрь 1989 года. После падения Берлинской стены исчез многолетний железный занавес между Востоком и Западом.

Март 1990 года. В ГДР прошли первые свободные выборы в парламенте большим отрывом победила партия восточногерманских христианских демократов, чьи лидеры были настроены на процесс объединения Германии.

Май 1990 года. Гельмут Коль и новый лидер ГДР Лотар де Мезьер подписали договор о едином экономическом и финансовом пространстве.

Июль 1990 года. С 1 июля на территории ГДР введена в обращение в качестве новой денежной единицы западногерманская марка.

Август 1990 года. 31 августа был заключён Договор об объединении ФРГ и ГДР. Документ подписали глава МВД ФРГ Вольфганг Шойбле и парламентский статс-секретарь ГДР Гюнтер Краузе.

Сентябрь 1990 года. В Москве заключён «Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии». Под документом поставили свои подписи главы внешнеполитических ведомств ФРГ, ГДР, СССР, США, Франции и Великобритании.

2.png

Договор «Два плюс четыре». (Дилетант)

Октябрь 1990 года. С 3 октября 1990 года ГДР перестала существовать. Этот день с тех пор является Днём германского единства.

Март 1991 года. Объединённая Германия обрела полный суверенитет только 15 марта 1991 года. В этот день вступил в силу «Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии».

Общественно-политическая ситуация в конце 1980-х гг.

Социалистическая единая партия Германии, которая находилась у власти в ГДР, в 1980-х гг. стремилась ограничить туристические потоки в соседнюю Венгрию. Это вызвало отрицательную реакцию со стороны немцев, которые стали блокировать работу дипломатических миссий ФРГ. Учреждения располагались в Варшаве и Праге, куда в сентябре 1989 г. вынужден был отправиться со срочным визитом Ганс-Дитрих Геншер. В то время он исполнял обязанности главы Министерства иностранных дел Федеративной Республики Германии. Геншер пообещал всем беженцам сначала в Праге, а потом в Варшаве, что они смогут выехать на Запад без проблем.

Следующим проявлением кризиса и неспособности руководства ГДР перестроиться под новые тенденции общественно-политической жизни стало отмечание 40-летия основания государства. Празднования состоялись в октябре 1989 г. На торжестве лидер партии СЕПГ Э. Хонеккер открыто заявлял, что существующий строй самый лучший и ГДР процветает. И это при том, что руководитель СССР М. Горбачев призывал немецкого коллегу следить за новыми веяниями в мировой политике, менять страну, обществу. Но Хонеккер не услышал автора «перестройки»: он отказывался следовать его советам и указаниям, запретил издавать в ГДР советские газеты, журналы, другие периодические издания. Нельзя было ввозить периодику и из стран Советского Союза, поскольку в них стали писать правду об истории, перегибах коммунизма и партии. Понятно, что эта «правда» в СССР была противоречивой, разрешалось печатать только то, что разрешал Горбачев. Но и такие статьи, как считал Хонеккер, могли отрицательно повлиять на граждан ГДР.

Хонеккер не обращал внимание на просьбы Горбачева приступить к реформам, изменить политику по отношению к местному населению, заняться преодолением экономического кризиса.

Во второй половине октября 1989 г. Хонеккера сместили с поста лидера партии. Вместо него выбрали Эгона Кренца, который, как и другие политики ГДР, понимал, что нужны срочные перемены внутри государства.

В обществе все явнее проявлялось недовольство правящим режимом и партией. С 1988 г. увеличилось количество демонстраций. В частности, в Дрездене и Лейпциге каждый понедельник стали проводиться «молчаливые» митинги и демонстрации. Жители этих городов собирались на демонстрации по понедельникам, ходили по городам и главным площадям. Такое поведение демонстрировало отношение к власти и желание немедленных перемен. В контексте демонстраций стали появляться лозунги о едином немецком народе. Основные требования в конце 1980-х гг. сводились к следующему:

  • Расширить права человека.
  • Предоставить гражданам ГДР больше самостоятельности.
  • Сделать людей свободными от правящего режима.

Но в 1989 г. требования стали более радикальными и жесткими. Люди требовали объединения ФРГ и ГДР.

Две Германии: снова вместе

Процесс слияния двух государств занял около года, учитывая кризисные явления, охватившие ГДР. С октября 1989 г. по октябрь 1990 г. два германских государства делали все, чтобы преодолеть проблемы создания одной страны. К основным моментам, которые стоит отметить, относятся:

  • В июле 1990 г. Горбачев разрешил двум Германиям соединиться.
  • В августе 1990 г. парламент ГДР проголосовал за объединение с ФРГ.
  • Через несколько дней был подписан Договор об объединении Германии. Свои подписи на историческом документе поставили министр иностранных дел ФРГ Шойбле и статс-секретарь ГДР Кразе.
  • Сентябрь1990 г. – подписание договора «2+4», в котором Соединенные Штаты, Британия, Франция, Советский Союз и две Германии еще раз подтвердили создание единого немецкого государства.
  • 3 октября состоялось официальное соединение двух немецких государств.
  • На присоединенных землях были введены законы ФРГ, в том числе Основной закон.

Столицей новой Германии стал город Берлин. Все границы были признаны устойчивыми и неизменными. Отдельно были проведены переговоры с Польшей, в результате чего подтвердились территориальную целостность и независимость каждой страны. Переговоры были отражены в договоре, который должен был обеспечивать поддержание безопасности в Европе и на польско-немецких границах.

Когда документы были ратифицированы полностью, страна официально стала единой.


Поделитесь в соц.сетях:

Оцените статью:

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

Добавить комментарий